20. Изборът като основание за възникване на трудово правоотношение.
Субектите, участващи в създаването на ТПО чрез избора, са: а) предприятието, в щата на което се числи изборната длъжност и което става страна по възникналото ТПО; б) избираемите лица; в) избирателното тяло. Избираеми са лицата, които имат право да бъдат избрани. Те трябва да отговарят на две групи изисквания: 1) Общите изисквания, за да могат да бъдат страна по ТПО. Тези изисквания са установени за сключването на ТД; 2) Допълнителните специални изисквания, които са различни за отделните изборни длъжности. Например изискването за българско гражданство, липса на родство с определени длъжностни лица и т.н. Избирателното тяло се състои от лицата, които имат право да избират. Съставът и компетентността на всяко избирателно тяло се определят от правната уредба на избора за съответната длъжност. Съдържанието на ТПО въз основа на избор обхваща всички права и задължения, които представляват законоустановеното съдържание на ТПО въз основа на ТД. В съдържанието на ТПО въз основа на избор се включват и условията относно мястото и характера на работата. И при избора е допустимо допълнително уговаряне на други условия. Съдържанието на ТПО, възникнало от избор, има някои съществени различия от съдържанието на ТПО, възникнало от ТД. Докато за ТД клаузата срок се отнася към допълнителните условия, при избора тя се отнася към необходимите условия от съдържанието на ТПО. От друга страна, за изборното ТПО са неприложими някои условия, които са възможни като допълнителни условия на ТД. Например уговорката за срок на изпитване. Длъжностите, които се заемат въз основа на избор, се установяват в закон, в акт на МС или в устав на обществена организация или сдружение. КРБ в редица свои разпоредби предвижда избора като основание за възникване на ТПО, като например: за народните представители; за президента и вицепрезидента на РБ; за министър-председателя и членовете на правителството; за кметовете на общините и т.н. Избор се произвежда за заемане на длъжност: 1) когато длъжността е свободна. Това са случаите, когато длъжността е новоучредена като изборна или когато тя е била междувременно освободена от изборния служител, който я е заемал (оставка, предсрочно освобождаване, смърт и др); 2) когато длъжността предстои да бъде освободена. Това са най-често случаите, когато е предстоящо изтичането на мандата на изборния служител, при подадена оставка и др.; 3) при продължително отсъствие на служителя, заемащ изборна длъжност. В КТ е установен като максимален петгодишен срок на изборното правоотношение. Ако съответното лице бъде избрано на същата длъжност за втори, трети и др. мандат, ТПО продължава със съответния срок. За една изборна длъжност могат да бъдат посочвани или да кандидатстват неопределен брой кандидати. Избор се произвежда, след като кандидатът даде писмено съгласието си. В него е необходимо да се посочи, че кандидатът е съгласен да бъде предложена кандидатурата му за съответната длъжност, която изрично трябва да бъде посочена. Без неговото писмено съгласие изборът е порочен и неговата действителност може да бъде оспорена. Същността на избора е провеждането на гласуването от избирателното тяло. За избран се смята кандидатът, получил най-много гласове, но повече от половината от гласовете на участвалите в гласуването. ТПО възниква от деня на обявяване на кандидата за избран. Това предпоставя приключил избор, наличие на положителен резултат от него за един от кандидатите, оформен резултат от избора и огласяване на резултата и името на избрания кандидат. Избраното лице е длъжно да постъпи на работа в двуседмичен срок от получаването на съобщението, че е избрано. Изпълнението на задълженията по ТПО започва с постъпването на избраното лице на работа. Постъпването на работа трябва да бъде установено писмено. Споровете за законосъобразността на избора като основание за възникване на ТПО са спорове относно необходимия кворум или мнозинство, реда за произвеждане на избора и т.н. Оспорването се извършва с искова молба, която може да подаде всеки кандидат или РД. Компетентен е районният съд по местонахождението на учреждението или организацията, в която е длъжността, за която се произвежда изборът. В случаите, когато съдът установи, че изборът е законосъобразен, той го потвърждава и ТПО възниква от деня на избора. Когато съдът установи, че изборът е незаконосъобразен, той го отменя и се произвежда нов избор.